毕节企业落户产业园,政府承诺的税收奖补没兑现,能要求继续履行吗?
政府承诺的税收奖补没兑现,能要求继续履行吗?
能,前提是承诺写进了协议或政府文件。毕节某区电子元件企业(化名,宣传示例)2024年落户产业园,协议里写明投产后三年内按增值税地方留成部分的50%给予奖补,企业投产后一年半只拿到两笔,后面政府以财政紧张为由停了。律师介入后依据法释〔2019〕17号主张继续履行,后双方在复议前达成补发方案。具体结果以个案为准,这里说的是法律路径。
口头答应的优惠没写进协议,能主张吗?
难,重点看有没有书面依据。行政协议的履行以书面约定为准,口头承诺要能拿出会议纪要、政府批复、往来函件这些证据。签约的时候把奖补标准、计算基数、期限、支付方式一项项写清,比事后补证省事得多。已经吃了口头亏的,把谈判记录、邮件、微信往来尽快固定下来。
先复议还是直接起诉?
两个都行,注意期限。依据《中华人民共和国行政复议法》,60日内可以申请行政复议;依据《中华人民共和国行政诉讼法》,6个月内可以提起行政诉讼。复议不收钱、速度快,多数案子还能先复议再诉讼;起诉更终局。税收奖补金额大、涉及企业经营安排的,建议先找律师算清楚期限再定路径。企业被拖欠奖补,最怕的就是拖着拖着期限过了,维权要趁早,文件一到手就着手固定证据。
税收奖补纠纷要准备哪些证据?
招商协议、政府承诺函或批复、会议纪要、纳税记录、奖补申请材料、双方往来函件,能证明政府作出过具体承诺、企业已履行投资义务就行。证据越全,主张继续履行或赔偿的底气越足。企业先垫付的厂房、设备、人工投入,依据法释〔2019〕17号也可以作为损失主张。这些材料早点备齐,真走到维权那一步,不至于临时凑证据。
常见问题
能。依据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(法释〔2019〕17号),招商协议属于行政协议,政府不履行协议义务,企业可以要求其继续履行并承担违约责任。
难。行政协议的履行以书面约定为准,口头承诺要能拿出会议纪要、批复、函件等书面证据,最好在签约时把税收奖补的标准、期限、支付方式都写进协议。
可以依据《中华人民共和国行政复议法》在60日内申请行政复议,也可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内直接起诉;对复议决定不服还可以再起诉,具体路径建议先咨询律师。
招商协议、政府承诺函或批复、会议纪要、纳税记录、奖补申请材料、双方往来函件等,能证明政府作出过具体承诺并且企业已履行相应投资义务。
依据法释〔2019〕17号,政府不履行或违法变更协议给企业造成损失的,应当承担赔偿责任,企业已投入的厂房、设备、人工等合理损失可以主张。
毕节及贵州地区招商政策兑现、税收奖补纠纷,欢迎拨打圣运法律服务热线 400-159-8098 在线咨询。
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